Peraturan imigrasi Adalah
hak prerogatif negara berdaulat untuk mengatur migrasi internasional di
perbatasan mereka. Negara tuan rumah terpusat pada jumlah dan jenis imigran
potensial.
Membatasi Mereka di Pindahkan
Ada banyak kebijakan resmi negara biasanya diberlakukan
untuk mengontrol imigrasi. Mereka termasuk:
- Kuota sistem yang istimewa
beberapa imigran atas orang lain-yakni beberapa mengutamakan terampil
lebih pekerja tidak terampil, beberapa berusaha untuk mencapai
keseimbangan antara negara-negara asal;
- Titik sistem yang preferensi
penghargaan kepada pemohon tertentu;
- Kebijakan yang mengutamakan
reunifikasi keluarga;
- Khusus waktu terbatas visa
untuk pendidikan, pekerjaan sementara atau musiman, dan perjalanan;
- Khusus kategori visa untuk imigran
yang berkomitmen untuk melakukan investasi keuangan;
- Lotere visa umum untuk kategori
yang tidak ditentukan imigran, dan
- Amnesti program untuk imigran
yang tinggal di negara tuan rumah secara ilegal yang memberikan status
hukum berdasarkan pedoman tertentu.
Langkah-langkah
ini biasanya diawasi oleh birokrasi besar kantor federal dan negara bagian yang
lapangan permintaan aplikasi dari imigran potensial. Permintaan izin untuk
masuk ke suatu negara biasanya dibuat di kedutaan negara tuan rumah atau di
pintu masuk ke negara tuan rumah.
Aplikasi
untuk imigrasi dan suaka-seeking kadang-kadang diolah oleh para pejabat negara
tuan rumah dalam calon negara migran asal atau negara ketiga lainnya, untuk
meningkatkan verifikasi rincian aplikasi (mengakses catatan negara asal) dan
untuk mencegah imigrasi ilegal.
Prosedural
Pembatasan
Peraturan hukum formal dan penegakan hanya bagian
dari gambar. Cara di mana langkah-langkah ini diimplementasikan di lapangan
sering memiliki efek menghalangi imigran legal dan ilegal. Dengan membuat
persyaratan formal merepotkan dan memberatkan para calon migran, negara tuan
rumah secara informal dapat membatasi pelamar. Hal ini terjadi ketika dokumen
adalah terlalu rumit, mahal, atau tidak cukup diterjemahkan, atau ketika pemohon
diwajibkan untuk melakukan perjalanan untuk mengajukan makalah atau untuk
menghasilkan dokumen pendukung yang sulit diperoleh dari pemerintah negara
mereka rumah.
Pembatasan prosedural juga mulai berlaku ketika
bea cukai atau imigrasi pejabat tidak cukup dilatih atau diperbolehkan
kebijaksanaan yang berlebihan atas kasus-kasus pelamar individu. Banyak migran
telah berpaling atau diperlukan untuk menyelesaikan langkah-langkah yang tidak
perlu berdasarkan keputusan pribadi pejabat itu ia bertemu di perbatasan, di
telepon, atau di kedutaan. Banyak ahli merasa ini adalah cara informal
mengistimewakan pendatang terampil - memungkinkan suatu negara untuk "ceri
memilih" para imigran paling berbakat tetap mempertahankan kebijakan
imigrasi resmi liberal.
Kesulitan Peraturan Imigrasi di Masyarakat Liberal
Negara
yang paling populer tujuan di dunia sebagian besar demokratis, masyarakat
liberal (demokratis dan liberal dalam huruf kecil menandakan komitmen untuk dan
perlindungan kebebasan sipil). Hal ini sangat sulit bagi negara-negara untuk
mengontrol gerakan dan pekerjaan orang sebagai masyarakat totaliter mungkin.
Negara-negara penerima utama seperti Amerika Serikat, Australia, Kanada,
Inggris, Perancis, dan Jerman cenderung untuk menempatkan premi yang tinggi
pada hak-hak sipil di antara warga negara mereka sendiri, dan dengan ekstensi
umumnya memberikan perlindungan yang sama kepada semua warga. Perlakuan
terhadap imigran menguji komitmen negara-negara 'dengan prinsip-prinsip mereka
sendiri demokrasi dan prinsip HAM internasional. Mereka sering terhambat dalam
upaya untuk mengendalikan imigrasi oleh hukum mereka sendiri, sistem
pengadilan, dan retorika.
Selain
itu, negara-negara ini, sebagai pencipta dan pendukung institusi internasional,
berada di bawah tekanan dari masyarakat internasional untuk menghormati
konvensi internasional dan norma-norma. Sebagai contoh:
- Deklarasi Universal Hak Asasi
Manusia (DUHAM) yang negara-negara ini adalah penandatangan, menyatakan
bahwa "Setiap orang berhak untuk meninggalkan negara manapun,
termasuk negaranya sendiri," dan "Setiap orang berhak mencari
dan menikmati suaka di negara lain dari penganiayaan. "
- Protokol PBB Menentang
Penyelundupan Migran mengakui "bahwa migrasi ilegal itu sendiri
adalah bukan kejahatan."
- Pada tahun 2006, Sekretaris
Jenderal PBB Kofi Annan mengatakan kepada Wall Street Journal bahwa
"dampak terburuk (migrasi) timbul dari upaya untuk mengontrolnya.
Dalam
usaha untuk mengendalikan migrasi, negara tujuan utama sangat rentan terhadap penamaan
dan mempermalukan para pendukung dari hak asasi manusia, nasional dan
internasional. Imigrasi ahli Kristen Joppke menulis bahwa demokrasi industri
kaya dengan demikian, sebagian besar, "self-terbatas" dalam mengejar
kontrol imigrasi ketat. Sebuah de-facto "jangan tanya, jangan bilang"
pendekatan sering berlaku dan merupakan toleransi pasif migrasi tidak teratur.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar